domingo, 4 de noviembre de 2012

¿Utilizamos galletas en la Administración? TaifasTIC

Siempre se repite como una letanía que la Administración es fuente de innovación en el terreno de las TIC. Seguramente sea así en muchos ámbitos de los que conforman el conjunto de las TIC, pero sin embargo en otros vamos francamente atrasados. Tan atrasados, que incluso la legislación nos obvia de una forma tan deliberada que casi parece una ofensa.

Hace exactamente 7 meses (y algunos días) se publicó en el BOE la transposición de directivas en materia de telecomunicaciones y de la sociedad de la información, donde en el artículo 4 se modificaba la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico en el sentido de regular las famosas cookies. 

Podemos entrar a valorar el contenido de tal transposición, debatir sobre el tipo de consentimiento que debe realizar el ciudadano, el cómo se debe informar al mismo, si el BOE es la mejor forma de regular un campo tan dinámico e innovador como este o los posibles incumplimientos de las grandes empresas del estado español.

martes, 16 de octubre de 2012

Medidas de ahorro: la hora de los valientes



Con el retraso acumulado debido a que últimamente me ocupo de cuestiones menos importantes que las relacionadas con la publicación en este blog (trabajo, ocio, familia, ..), me toca recuperar una entrada que tenía en borrador desde hace ya algún tiempo (de hecho tengo más de una veintena de entradas en borrador, lo que quiere decir que si no ven la luz será por algo más que por falta de tiempo para darles forma definitiva: casi seguro que los temas elegidos no imponen su importancia sobre el resto de tareas en las que ocupo el día).


En el blog del actual presidente de ASTIChemos podido 
encontrar tres de estas medidas propuestas:

A esa triada voy a incorporar mi propia lista, que desgraciadamente y para seguir haciendo honor a la liviandad con la que trato los temas, no las analizaré con el detalle que solicitaba FEDECA, siguiendo el modelo de aportación propuesto. Será pues una simple lista:

lunes, 24 de septiembre de 2012

48 horas con Teléfónica: conclusiones

El pasado mes de Julio (las vacaciones dan para esto, para ir sacando los 'post' pendientes, que pierden algo de actualidad y, que no es mi caso, aprovechando que el tiempo hace reposar las ideas, deberían ganar en calidad y profundidad) tuve la oportunidad de asistir (por primera vez) al evento 48 horas con Telefónica.

Aunque quería centrarme en una de las conferencias a las que asistí, es necesario reconocer reconocer a los organizadores lo excepcionalmente bien organizado que está el evento: la organización cuidad hasta los más mínimos detalles de atención a los asistentes, los eventos lúdicos, la información, ... Además, en lo que respecta a la parte profesional, la verdad es que me sorprendió gratamente y puedo decir que saqué algunas conclusiones útiles así como aprendí algunas lecciones importantes. Si a lo anterior le unes que te reencuentras con viejos amigos, creo que puedo decir que fue una asistencia provechosa, y sorprendentemente para este tipo de eventos, lo profesional ocupó un lugar destacadísimo tanto en la agenda como en el provecho obtenido. ¡¡Quién me ha visto y quién me ve!!

Desde mi propio aprovechamiento personal, la estrella de las conferencias era la sesión Eficiencia y transformación TIC en las Administraciones Públicas, con tres destacados ponentes. A través del enlace podéis acceder a un magnífico resumen oficial de la sesión a la que me gustaría unir mis modestas conclusiones en modo resumido, ya que los temas dan para una exposición mucho más detallada y además muchos de ellos ya lo hemos tratado en este blog.

miércoles, 19 de septiembre de 2012

De acuerdo en lo micro y en desacuerdo en lo macro, ¿o será al revés?

Verdaderamente no sé por qué me sorprendo, porque me ocurre cada vez que asisto a un curso del INAP. Debe ser que hacía tiempo que no tenía el gusto de asistir a estos cursos y había borrado de mi memoria el dato, con lo que tenía intacta la capacidad para sorprenderme (lo cual hace más divertida la vida aunque me deje en mal lugar mi capacidad).

En la actualidad estoy asistiendo (lo de cursando podría decirlo si le dedicara mayor tiempo) al Curso Superior en Gestión de la Innovación de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones. Somos alrededor de 40 alumnos, venidos de todas, o casi todas, las administraciones públicas con las que el INAP tiene relación (administración local, diputaciones, administración general del estado -servicios centrales y periféricos-, ..). El perfil profesional de los asistentes también es variado, centrado en gestores TIC, pero también en usuarios TIC, ocupando niveles 28 o superiores. Es decir, creo que es una muestra muy representativa del trabajador medio-alto del sector público español.

Pues bien, el hecho que me sorprende, y siempre sucede lo mismo en cursos de similares características en cuanto al perfil del 'público' asistente, es que todos estamos de acuerdo en un 90% de los males que asolan a las Administraciones Públicas (y dejo un 10% para cuestiones de detalle sin mucha importancia ni en el diagnóstico ni en la solución). 

lunes, 17 de septiembre de 2012

Colaboración ciudadana: la policia somos todos


Será que a uno le gusta que las leyes se respeten, ya que piensa que una sociedad que no respeta ni las leyes que ella misma se ha dado no tiene buen futuro.
Será por eso que siempre que paseo por mi ciudad y veo coches sobre las aceras o en tercera fila (y menos mal que no acostumbro a utilizar medios de locomoción acuáticos, porque parece que el tema de aparcar en sitios prohibidos tiene otros efectos devastadores más que la ocupación de la vía pública -otro verano letal para el gran pulmón submarino balear), establecimientos abiertos a horas intempestivas, algún que otro acto vandálico, terrazas de establecimientos de ocio ocupando más del espacio permitido y sin tener a la vista la correspondiente licencia, ofertas de facturar esa reparación del coche sin imputar el correspondiente IVA, ... pienso en cómo podría mejorar la ciudad y la sociedad si cada uno de aquellos que vemos esos actos lo pudiéramos denunciar de una forma ágil.

Ya hemos hablado aquí de que el Ayuntamiento donde vivo ha puesto en marcha una iniciativa donde se pueda comunicar este tipo de actos. Pero me interesa ir poco más allá. Ese tipo de comunicaciones son como el antiguo buzón del ciudadano, el tú alcalde te atiende, ... Dependiendo de lo que les comuniques, la trascendencia, de los intereses, ... podrán o no actuar. Y lo que es peor, tú comunicación no les compromete. Si de verdad buscamos la iniciativa ciudadana para solucionar ciertos problemas graves de convivencia (ruidos, incumplimiento de ordenanzas, ..) lo que tenemos que conseguir es que se puedan interponer denuncias de forma ágil y que además la intervención de la autoridad administrativa no sea necesaria para imponer la sanción.

lunes, 10 de septiembre de 2012

Fomento de la Administración Electrónica: la caida del guindo

Estamos los TICs venga a darle vueltas a dos temas principales:
  • la falta de presupuestos TIC
  • la poca utilización (salvo cuando el trámite electrónico es de obligado uso) de los servicios electrónicos por parte de la sociedad civil
Nos hemos ocupado en esta publicación de forma profusa de estos dos conceptos, dando algunas soluciones abordables, otras más imaginativas y en ocasiones hasta rayando en la demagogia. Pero leyendo el otro día el artículo que para "El economista" escribió el Presidente de ASTIC, caí en que no había utilizado una variable.

En el mencionado artículo se puede leer: "Por otra parte, cada vez que un ciudadano o empresa elige el canal electrónico en lugar de las tradicionales ventanillas, les genera un ahorro de 75 Euros."

viernes, 7 de septiembre de 2012

Tonteria desengrasante: los tramos tributarios y su aplicación en el cálculos de las cuotas

Hoy hemos tenido la reunión de la Escuela Infantil (pública de gestión privada) donde nos han recordado que este año hay que aportar un poco más para que puedan educar dignamente a nuestros hijos.

La subida es apreciable, y de hecho la Escuela está teniendo problemas para completar las plazas (las personas que se están quedando en paro no pueden afrontar el pago de las cuotas: se quedarán con los niños en casa y ... ¿así como van a poder buscar trabajo? Pero eso es otro tema). 

Más allá de la subida, que aquí detallo:
  •  80 euros (rentas hasta 5.485 euros)
  • 130 (de 5.485 hasta 7.440)
  • 180 (de 7.440 hasta 25.000) 
  • 260 para  rentas de más de 25.000 euros

martes, 4 de septiembre de 2012

Las TIC en la Administración Pública en el año 2.062

Siguiendo la estela cinematográfica de aquellas películas que materializaban la realidad del futuro, y que por otra parte tuvieron un éxito relativo en sus predicciones, tal y como refleja Rafael Argullol en su recomendable artículo publicado el pasado Sábado en Babelia, tengo cierta tendencia a imaginar cómo serán las TIC en la Administración Pública dentro de 50 años.

Se trata de un ejercicio muy recomendable a la hora de ponerse metas ambiciosas, ya que a largo plazo es fácil sustituir los impedimentos temporales por utopías bienintencionadas. no estamos sujetos a los condicionantes actuales, a los pequeños detalles y podemos pensar a lo grande.

En el caso que nos ocupa, las TICs, no solo suelo centrarme en los aspectos puramente tecnológicos, también me dejo ir por los vericuetos de lo organizativo, de la consideración de las TIC dentro de las AAPP y de su peso en los órganos de decisión.


Así que el otro día al leer una noticia relacionada con el Consejo de Defensa Nacional se me caían los lagrimones, de envidia insana. Claro está que algo tan novedoso como las TIC no puede compararse con una institución que ha sido fundamental para la creación del moderno estado nación, para el mantenimiento del control social y para la instauración de los distintos órdenes mundiales desde el sXV.


viernes, 31 de agosto de 2012

Por mucho que digan, el gasto sanitario no está en 'la nube'

Más allá de la reducción del gasto farmacéutico y la guerra, interesada, de cifras (El gasto farmacéutico descendió en julio casi un 24% frente a El copago reduce las recetas un 7% y el gasto en medicamentos un 6%), y el aporte de las TIC en la consecución de ese objetivo, me ha llamado mucho la atención la medida de la Comunidad de Madrid ha tomado, si bien es cierto que de forma temporal y hasta que en Noviembre o Diciembre se pueda automatizar el proceso, según palabras del Consejero De Sanidad, para asegurar que los pensionistas no abonan en el pago de sus gastos farmacéutico más allá de lo estipulado por la correspondiente normativa.
Podéis encontrar la noticia institucional en la web de la Comunidad de Madrid (CAM) (con su correspondiente vídeo donde aparece la famosa tarjeta) y por aquí transcribo el análisis que ha hecho un medio de tirada nacional -Madrid cobrará a los ‘sin papeles’ las enfermedades infecciosas crónicas-, paso a transcribirla:

miércoles, 29 de agosto de 2012

EL CIOAGE: ¿total para que?

Si, lo siento, tema recurrente y además de los de mirarse el ombligo. Pero qué le vamos a hacer. Hasta que no condense todos mis pensamientos sobre el tema en un libro, iré desgranando poco lo que pienso del tema. 
No es que me guste repetirme, pero me veo abocado a ello: los temas se me van acabando, la realidad es circular y además, el no ser un estudioso del tema implica que muchas veces escribes sin haber agotado los argumentos.

De todas formas esta vez tengo excusa. Las noticias me provocan. Justo antes del verano me encontré con dos noticias de la misma calaña:
 Estuve esperando unos días a ver si se movía algo en blogs amigos o en las redes sociales que frecuento, pero salvo aquel que se mete en todos los charcos, el super héroe enmascarado de los TICs, nada. Su post mereció un par de tweets y punto.

miércoles, 25 de julio de 2012

A mí que no me miren, no vaya a ser que se me ocurra algo ...

Estando de vacaciones me encuentro con un titular sabroso Industria cree que la impunidad fiscal de las firmas de Internet compete a Bruselas.



La verdad es que es desazonador. En estos tiempos de crisis donde, teóricamente, se busca y rebusca un euro para poder cubrir los servicios públicos mínimos indispensables, resulta que un máximo responsable político decide que él no puede hacer nada para evitar esta sangría a la que nos someten las grandes plataformas de ventas por internet. ¡Pregunté usted en Bruelas! nos dicen. Pues para este viaje no necesito alforjas, que diría aquel. Lo mínimo que tenía que haber hecho era, por lo menos, cubrir el expediente y decir que ve injustificable tales hechos y que va a hablar en Bruselas para dar una solución al tema. Si no, ¿cómo vamos a pretender que las plataformas españolas de ventas por internet  tributen en suelo español? Sería de tontos no hacer lo mismo que las Apple, Google y compañía. No solo por tener mayores beneficios, únicamente por la búsqueda de ser competitivas y seguir viviendo tendrían que hacerlo.

lunes, 16 de julio de 2012

¿Y ahora qué debemos hacer los funcionarios TIC?

Resumen: tras una larga introducción, este post quiere animar a los actuales TIC de las Administraciones Públicas a desembrazarse de las estructuras administrativas y jerárquicas que coartan la adopción de las medidas necesarias para conseguir un mejor aprovechamiento del conocimiento y de los presupuestos TIC, tornando nuestra actividad hacia quienes debemos responder de nuestro trabajo como funcionarios (la sociedad), en lugar de servir a la actual clase directiva de la Administración que viene demostrando tener intereses ajenos a aquellos que inspiraron nuestro ingreso en el servicio público.

Vaya por delante que en esto de las relaciones laborales, los movimientos por los derechos civiles y sociales y en suma, los avances en lograr una sociedad más justa e igualitaria, no creo en la compartimentación de las demandas organizadas por sectores con intereses particulares. Por eso no me gustan ni los sindicatos "especializados" (como el los de los "conductores de metro" o el de los pilotos, por poner dos ejemplos) ni la de los partidos políticos con fines específicos (como los antiguos partidos ecologistas -parece que Equo ha roto esa dinámica-), ya que la historia nos demuestra que el ejercicio de sus reclamaciones de carácter específico las efectúan únicamente desde la óptica de sus, muchas veces, de sus privilegiados intereses o desde visiones estrechas e la realidad. Por ello, creo necesario el establecimiento de organizaciones políticas o sociales de base amplia, lo que les ofrece una diversidad que enriquece los planteamientos.

jueves, 12 de julio de 2012

Una nota breve sobre el futuro de los TIC en las AAPP: tasa reposicion 0

“Primero vinieron a por los comunistas,
y yo no los defendí, porque yo no era comunista.
Después vinieron a por los judíos,
y yo no los defendí, porque yo no era judío.
Entonces vinieron a por los católicos,
y yo no los defendí, porque yo no era católico.
Finalmente vinieron a por mí,
y para entonces, ya no quedaba nadie para defenderme”.

Quien más quién menos a tenido alguna referencia de este poema, comunmente atribuido a Bertolt Brecht, pero que según leo ahora en internet en realidad es de Martin Niemoller. 

No es que el día de hoy me haya puesto reivindicativo tras el Rajoyzazo (los que me conocen saben que intento separar mis convicciones políticas de lo que escribo en este blog, dedicado exclusivamente a las TIC), pero es que tras el parón 'posteador', he revisado los borradores pendientes y este era el que más me apetecía escribir.

miércoles, 30 de mayo de 2012

¿A qué huelen las nubes? Hablar por no callar


Está claro que la evolución tecnológica nos ha dado la respuesta: las nubes hulen a dinero.

No hay día que fabricante de software o hardware o de servicios (que ya todo se mezcla)  no saque una nota de prensa con algún nuevo dispositivo donde asociado lleva un espacio casi ilimitado y casi gratuito de almacenamiento.

Eso sí, algunas nubes son más cerradas que otras, de forma que a veces es imposible no tener algo en tu dispositivo y que no esté en la nube (iCloud).

Así las cosas, el otro día, nuestro Ministro del interior parece que perdió sendos dispositivos Apple y se filtró  la noticia. Azote de los poderosos y preocupados por la seguridad nacional, parece que IU preguntó por los contenidos de esos equipos (Diario Público) y los posibles riesgos de la seguridad nacional.

lunes, 14 de mayo de 2012

¿Por qué no interesa la transparencia a los partidos políticos?

Hace unos días asistí a algunas de las charlas/debate de la II JORNADA ANUAL DEL FORO DE LA GOBERNANZA DE INTERNET EN ESPAÑA organizadas por IGF Spain 2012.

Sobre la que quiero comentar un pequeño detalle tenía el interesante título: "Gobierno abierto, participación ciudadana y ciberdemocracia", y dado que en este blog hemos hablado el tema, me interesaba bastante qué se iba a decir. En ella participaron distintos ponentes de los que recuerdo:

viernes, 11 de mayo de 2012

Achtung!, peligro. ¿Cuál va a ser el papel de RED.ES en los servicios TIC de la AGE?


Creo que se pueden avecinan tiempos de cambio (alguno dirán que será para bien y otros para mal) con respecto al papel de los TIC en la Administración General del Estado.  

El nombramiento de Borja Adsuara como máximo responsable de RED.ES ha venido acompañado por algunas declaraciones suyas que me dejan bastante intranquilo. No os sorprendáis de que la información que voy a poner ahora esté pasada un tanto de fecha. Es que he querido dejar pasar un poco los días a ver si se emitían otras señales, pero como parece que no es así, y que sigue vigente aquello de "la próxima semana hablaremos del gobierno" que escribí hace un tiempo, me lanzo a elucubrar con el riesgo de que mañana salga una información que me refute.

En la pasada inauguración de STI-ASLAN, Borja Adsuara realizó, entre otras, las siguientes declaraciones: "porque la Administración electrónica tiene que avanzar en eficiencia, y parte de esa eficiencia y en ahorro de costes, se va a producir con los servicios compartidos". Nada que objetar, salvo lo que no se dice: supongo que, como luego comprobé in-situ, que esos servicios compartidos pueden y deben ser ofrecidos por RED.ES. Y ahí si que tengo ciertas reticencias.

jueves, 26 de abril de 2012

¿Cómo de importante son las TICs en el contexto mundial?

Existe cierta tendencia, o al menos yo la tengo, a mirar el mundo a través de los ojos de la actividad profesional que uno ejerce. Por decirlo de otra forma, siempre se buscan noticias relacionadas con tu actividad o intentas elucubrar sobre la capacidad de influencia de dicha actividad en el mundo que te rodea.

Así te haces una idea de la importancia del sector al que dedicas buena parte de tu vida. En el caso de las TICs, aquellos que trabajamos con ellas las consideramos una herramienta fundamental para mejorar tanto las organizaciones como la sociedad, y normalmente nos mesamos los cabellos al observar que el resto de la sociedad presta una indiferencia total hacia nuestros mesianicos mensajes. Pero eso no alienta nuestro desánimo, y en lo que tiene que ver con las Administraciones Públicas, nos dedicamos a teorizar sobre la necesidad de un CIOAGE que (y aquí hacer una búsqueda del término en cualquier medio electrónico y se encontraran decenas de diatribas, justificaciones, ...).

martes, 10 de abril de 2012

Como el agua: ¿son las TICs una utility?



¿Son las TIC como el agua o la electricidad?, es decir, ¿son una utility más? Claro está que dentro del concepto TIC se incluye un amplio espectro tecnológico y puede que algún apartado específico si que sea pausible de asemejar a las utilities. 
Por poner un ejemplo: cuando yo empezé en esto de Internet, el configurar una simple conexión a Internet (con sus modems, sus llamadas, su NAT, su DNS, ...) requería todo un proyecto técnico. En la actualidad es casi más fácil que contratar el servicio de gas.
Sin embargo, a ojos de nuestros insignes directivos de la Administración Pública, no existe esa diferenciación y tiendo a pensar que para ellos todo lo que tiene que ver con la informática es una pura utility. Igual que abro el grifo y sale agua, pido un programa y obtengo resultados. Si quiero instalar un aseo donde no lo hay, con cambiar cuatro tuberías basta. Pues si un programa informático no hace lo que yo quiero o requiero una necesidad parecida a la que tengo ya cubierta con un desarrollo informático, bastarán cuatro ajustes para lograrlo. Todo lo que hay por enmedio (infraestructuras, seguridad, conocimiento del negocio, contratación, explotación posterior, ...) no son más que pequeños problemas técnicos como lo son las soldaduras, codos, aislantes, ...
Ese 'desprecio' para nuestra aportación como TIC nos hace sentir un poco como El Cid, cuando declamaba: "Que buen vasallo si hubiese buen señor". 
Claro que se me puede achacar de estar haciendo castillos en el aire, por lo que sustentaré con muchas pruebas y algunas, las menos, estimaciones, mis aseveraciones.

lunes, 2 de abril de 2012

¿cueces o enriqueces? la firma electrónica retrasa o acelera

—Hace tiempo que vengo al taller, y no sé a qué vengo.
Eso es muy alarmante. Eso no lo comprendo.
—Cuando tengo una cosa que hacer, no sé lo que hago.
Pues le veo cesante, por tumbón y por vago.
(LA DEL MANOJO DE ROSAS - Pablo Sorozabal)


Pues sí: tenía alguna razón para no publicar esta entrada tanto tiempo redactada. Sobre todo si no era muy  conveniente que siendo un TIC pusiera por escrito lo que a continuación voy a expresar. Pero, como dice la Zarzuela, ¿para qué la tengo escrita si al final no se publica? Así que adelante.


Por razones laborales hace unos meses entré en una vorágine de redacción de normas, resoluciones, orden miniteriales, ... que debían ser aprobadas y firmadas por una gran variedad de comisiones, secretarios de estado por delegación, directores generales, ... En el maremagnum de indefinición y redacción de los contenidos y determinación del cargo competente para su firma pudimos generar más de veinte versiones, y una vez aclarados todos los términos, se pasó al papel y a la firma. Claro está que los corta y pega no son buenos compañeros en las prisas y se nos colaron gran cantidad de gazapos (nomenclaturas, fechas, ..). Afortunadamente, y sin que nos oiga nadie, muchos de ellos estaban en páginas donde no se estampaba la firma del alto cargo (¿no puede ser que conociendo los altos cargos toda la cadena de posibles errores, sólo firmen una hoja para permitirnos a los simples mortales que juguemos a la 'sustitución'), por lo que sigilosamente procedimos a cambiar esas páginas y sin molestar a los insignes directivos (y sin tener que hacer patente nuestra enorme impericia) enviamos los originales a quién correspondía (con su copia electrónica) para su archivo y publicación en BOE.

martes, 27 de marzo de 2012

Anteproyecto Ley de Transparencia: corriendo, corriendo

Hoy se ha publicado el Anteproyecto de Ley de Trasnparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Y como se esperaba han corrido rios de tinta. Tanto en twitter (seguir con especial atención a algunos usuarios muy muy especializados en este tema como Guzman Garmendia -la Ley de Transparencia estatal es unidireccional y política. La de Navarra es bidireccional, social y con Gobierno Abierto.- o tuderechoasaber) como en las redes sociales (como por ejemplo el interesante post de Andres Pastor).

En este corto periodo de información o consulta pública donde los ciudadanos podemos incorporar  comentarios, es preciso que intentemos movilizar a todos aquellos interesados en el tema para conseguir una ley mucho mejor. Con ese objetivo y partiendo de una lectura muy, muy rápida del anteproyecto, pero con el único objetivo de alentar el debate y conseguir perfeccionar las alegaciones, lanzo las siguientes ideas:

Cuestiones preliminares:

jueves, 22 de marzo de 2012

Ley de transparencia ... ¿contamos con ASTIC?


En los últimos días se están recogiendo múltiples noticias al hilo de una nueva ley que trate sobre la transparencia de las actividades de las Administraciones Públicas. Así el pasado Domingo apareció en El País un excelente reportaje (aunque si para mí, que no soy un experto, me parece un tanto obvio, ya que se dedica a recopilar ejemplos de presunta información a ser publicada, que no dirán los reconocidos expertos nacionales del tema como @egarciagarcia) que se puede encontrar en el especial http://elpais.com/tag/ley_transparencia/a/. Incluso se anuncia que este próximo Viernes, en Consejo de Ministros se aprueba o presente el borrador de la citada Ley.
 Al hilo de todo ello, y reservándome un análisis detallado de la iniciativa, me he planteado si la parte de transparencia que iba a dedicar al decálogo ASTIC (recordar mi décalogo del profesional TIC de la Administración Pública) no debería tener una entrada independiente.
Y con el objetivo de aprovechar el tirón y subir un poco las exiguas entradas del blog, me he decidido a crear la entrada, ya que la anterior que dediqué al tema no tuvo mucho éxito.
La relación entre transparencia y ASTIC la podemos orientar de dos formas. Por un lado, hacer transparente la propia actividad de ASTIC. Por otro, siendo trabajores TIC de las Administraciones Públicas y miembros de ASTIC, podemos utilizar a esta organización para conseguir una administración pública más transparente.

lunes, 19 de marzo de 2012

Elogio del funcionario (aunque estén en destinos grises y ocultos)

No, no pretendo ahora rebatir esa cultura popular en la que se denosta a los funcionarios, tachándonos de vagos, privilegiados, rémoras de la sociedad que con su sola existencia logran transmitir un peligroso virus a quienes les rodean de forma que impiden la tan deseada recuperación económica.

Lo que pretendo es intentar transmitir a todo aquel que quiera leerme mi sentimiento de orgullo por ser parte de esa casta funcionarial. Y me siento orgulloso porque quiero pensar que soy parte de un entramado que trabaja por conseguir que la sociedad en la que vivo siga funcionando, sea más justa y proporcione las herramientas para que nuestros hijos y los venideros puedan disfrutar de este mundo.

No soy tan inocente como para poder compararme con todos aquellos funcionarios (o no) que claramente ven una relación directa entre su trabajo diario y las consecuencias beneficiosas de su actividad en la sociedad. Es dificil que desde un puesto de gestión de las TIC (ya ni se puede decir que trabajo en contacto directo con las TIC, sino que gestiono su creación, mantenimiento, ...) uno pueda tener esa sensación de ser algo realmente útil. 

martes, 13 de marzo de 2012

A ver si llega antes el punto neutro de los ciudadanos que el de la AAPP

El otro día leí que el proyecto Metaposta había sido galardonado con un premio al mejor proyecto tecnológico en cloud computing.

 No voy a entrar aquí si era merecedor del premio, si el proyecto es o no mejorable, si puede ser extendido con poca inversión al resto del estado español o si es una estrategia a imitar en el resto de Administraciones Públicas.

Lo que me gustaría es reflexionar sobre una posible paradoja. Resulta que la Administración Vasca ha creado un punto neutro desde donde los ciudadanos pueden almacenar todo tipo de documentación (oficial, facturas, sus propios documentos, ..). ¿Por qué no se amplía un poco el concepto y se aplica a las Administraciones Públicas? No me estoy refiriendo a que las Administraciones Públicas utilicen este tipo de servicio para comunicarse con sus ciudadanos. Lo que quiero decir es que se utilice un servicio así para que las Administraciones Públicas puedan almacenar su propia documentación administrativa. Resulta que tenemos Administraicones Públicas que ofrecen servicios de almacenamiento de información a la ciudadanía y asumen (tiendo a pensar que) sin mandato legislativo de por medio unos compromisos de servicio, confidencialidad, disponibilidad, ... Bien por ellos. Pero no existe ninguna otra Administración Pública que ofrezca su servicio de almacenamiento documental al resto de Administraciones Públicas. Cuando se empieza a plantear siempre se habla de cómo mantendré el servicio si me reducen el presupuesto, si tiene que haber agún tipo de acuerdo/encomienda, si debe existir un mandato legislativo, si tiene que existir un CIOAGE que lo impulse, ... 

Verdaderamente es dificil de entender esta situación tan disparatada. Damos servicios a los ciudadanos (cuando estos apenas lo demandan y si lo hacen pueden preferir los Dropbox de turno) y sin embargo no somos capaces de ofrecer nuestros servicios ya desarrollados a otras Administraciones Públicas porque nos escudamos en supuestos impedimentos administrativos. 

Así las cosas, y para este tipo de soluciones, al final las Administraciones Públicas tenderemos a ir a soluciones de gestión documental ofrecida en modo servicio desde unos servidores que residan en cualquier país extranjero que supuestamente cumple las directivas de seguridad y protección de datos europeas y españolas y seguiremos fomentando la fuga de capitales y el que innoven otros, que nosotros nos quedamos con el sol y playa, como cada vez queda más patente (España quedará rezagada en la creación de empleo vinculados a la nube)


martes, 28 de febrero de 2012

Decálogo del TIC en la Administración Pública

Lo bueno de los refranes, frases célebres o sabiduría popular es que uno siempre encuentra algo que justifique su comportamiento. Así, frente la máxima declamada por el insigne fundador de la Compañía de Jesús, "en tiempo de desolación nunca hacer mudanza", nos encontramos a estos egresados MBA que nos animan a encontrar las oportunidades en los tiempos de crisis.

Así, en el terreno TIC dentro de las Administraciones Públicas nos encontramos de vez en cuando con que las empresas tecnológicas intentan posicionarse en el suculento negocio de las TICs (IBM mandará a Rajoy un informe sobre cómo ahorrar con las tecnologías), de forma que, supongo yo, no optarán por aquellos caminos que vayan encaminados a minorar su negocio, pasando del interés general a un interés muy particular. 

En este sentido, ilustres compañeros de la blogsfera se han ocupado (Crisol TIC, eFuncionario o apunteselectronicos entre los más cercanos) del rol de las TICs dentro de las Administraciones Públicas, del TIC como personal directivo de carácter horizontal o incluso del papel de ASTIC como asociación de TICs de las AAPP.
Como no podía ser menos, en algunos de mis posts he dejado alguna pildora sobre este tema, pildora que me gustaría ampliar desde dos puntos de vista muy concretos y con objetivos claros. Se trata de elaborar dos decálogos: el decálogo TIC y el decálogo ASTIC.

domingo, 19 de febrero de 2012

No se vayan todavía, aún hay más: ERE en las aapp


 Con la reforma laboral, aunque más bien habría que llamarla contrarreforma, por lo que tiene de intentar abortar los escasos avances en justicia social logrados en 50 años de sacrificios y luchas de la clase obrera siguiendo los dictados de una ideológía sin futuro como es la socialdemocracia, se han hecho multitud de análisis sesudos desde multitud de puntos de vista. 

Todo esta introducción (incluido un periclitado y nada subliminal posicionamiento ideológico) valga para pedir excusas de dedicar unas letras y hacer peder el tiempo del ocasional lector leyendo ideas que seguro que otros han desarrollado más que la presente entrada. 

La cuestión es que leyendo la paja de la citada reforma (vamos que no es necesario leerse el BOE para enterarse de ciertos detalles) es fácil encontrar cuestiones relacionadas con las Administraciones Públicas. Me refiero a la facilidad que van a tener las Administraciones Públicas para despedir a su personal laboral a través de EREs (por ahora parece dificil aplicar un ERE a los funcionarios, pero seguro que el oxímoron dentro de poco ampliamente utlizado). 

martes, 14 de febrero de 2012

Lo estás viendo, está pasando (II)

Hace unos días escribía esta entrada sobre apliaciones útiles para conseguir una ciudada más democrática y transparente.

Pues con mucho orgullo puedo decir que el Ayuntamiento de Alcorcon, donde vivo, ha utilizado un aplicación gratuita -SafetyGPS- para conseguir que la ciudadanía comunique las incidencias que encuentre en la ciudad.

Si además las comunicaciones son atendidas y creasen una web particularizada para el Ayuntamiento donde se publicasen los datos transmitidos por los ciudadanos en la línea de #RISP, #OpenData o #1OdataLicenseEU sería algo fantástico.

Lo que si podemos hacer ahora los ciudadanos de Alcorcón es demostrar nuestro compromiso por una ciudad más habitable inundando al Ayuntamiento con todo aquello que creemos que es necesario mejorar.

martes, 7 de febrero de 2012

Ni las empresas pueden regalar nada. La próxima víctima es el software libre

En algunas ocasiones ya hemos hablado aquí de la comercialización/privatización de ciertos servicios y la imposibilidad de que las administraciones públicas puedan ofrecer a sus adminsitrados aquello que consideren conveniente (y no digo gratis ya que al final, esos servicios son sufragados con los impuestos que todos aportamos a las arcas públicas).


Ver mapa más grande
 
Está claro que vivimos en un mundo donde, cada vez más, se van cercenando las alternativas a otra forma de relacionarse, intentando que todo se base en intercambios comerciales. Incluso veremos en poco tiempo que el préstamo de tus posesiones (aunque sea a desconocidos) sea también un delito (por si algún despistado no cae: criminalización de las redes P2P y el intercambio de archivos).

Pues bien, ahora uno recibe la siguiente noticia: El tribunal de Comercio de París multa a Google porque Google Maps es gratis
No vamos aquí a competir con un juez y unos abogados que han dedicado mucho esfuerzo y tiempo en analizar el tema desde muchos puntos de vista, pero si que nos vamos a permitir un poco de demagogia aderezada con sentido común.


martes, 31 de enero de 2012

¿Cloud va ligado a externalizar?

Leo con interés personal el último número de Boletic. En concreto los artículos relacionados con cloud, a ver si saco alguna conclusión útil. Evidentemente si que extraigo algunas. Pero lo siento, no pretendo hacer un resumen del tema, ya que para no caer en equívocos, lo mejor es acudir a las fuentes. Lo que voy a intentar es resaltar algunas de las inquietudes que me han asaltado al leer los artículos contenidos en el número enlazado.

Entrando en materia: todos los artículos muestran cierta concordancia en aceptar cloud como el nuevo camino a seguir. Parece que el nuevo paradigma basado en compartir, flexibilidad, utilizar recursos ociosos, .. nos ha robado el corazón. Aunque nunca hay que olvidar que, en palabras de Raquel Poncela, "cloud es dar respuesta a la necesidad de ofrecer servicios compartidos e infraestructuras consolidadas, y por ende, a un problema de gobernanza de los servicios que deriva en la necesidad de un nuevo modelo organizativo. Y cloud, en este sentido, no es la única vía para lograr nuestro objetivo. Es un modelo válido a considerar, pero existen otros modelos que han dado resultado en casos de éxito".

Tiranos: no bloquear las redes sociales. Occidente necesita saber cómo utilizais las armas que os vende

Pues si, lo malo de tener ciertos temores es que pueden hacerse realidad. Hace unos días me hacía eco de la hipocresia de nuestros dirigentes europeos en relación al compromiso de la UE por la demoracia y el binestar de los pueblos dle mundo.

Declaraciones en pos de una internet libre de filtros (siempre que no sea China el afectado), de lo buenas que son las redes sociales y llamadas a evitar los apagones de internet se suceden un día tras otro.

Pero claro, una cosa son los discursos y otra la práctica. Cuando uno se desayuna con esta noticia "España vendió 18 millones de euros en armamento a los países de la 'Primavera Árabe"no le cabe más que una reflexión: "Por favor, no cortéis internet. Necesitamos conocer de primera mano los efectos que tiene nuestro armamento con el fin de mejorar su rendimiento"

jueves, 26 de enero de 2012

Vuelta la burra al trigo: ¡¡que no me gustan las Agencias!!!

Nos avisaban @victofigue y @raquelponcela que el flamante Ministro de Justicia Gallardón planea, entre otras muchas cosas, como la de fomentar y jalear el corporativismo de los jueces mediante el incremento del número de vocales de Consejo General del Poder Judicial elegidos por y entre los magistrados de la carrera judicial -luego nos dedicamos nosotros, los TIC, a realizar sesudos análisis sobre si debemos ser más o menos corporativistas-, el crear "una Agencia que se encargue de la coordinación de los sistemas informáticos y de comunicación de las distintas administraciones para que todos los datos y registros sean compatibles y estén conectados en red."

viernes, 20 de enero de 2012

Lo estás viendo, está pasando

En cuanto calienten moteres las primarias socialistas o las presidenciales estaduonidenses, seguro que empiezan a bombardearnos con democracia participativa, el 'candidatoresponde', la utilidad de la redes sociales para hacer visible la voz de la sociedad, ....

Realmente pienso que no es más que discurso, ya que en lo profundo seguirá existiendo la misma forma de hacer política, con una gran barrera entre la ciudadanía y la clase política, cada vez más alejada de la realidad.

Si de verdad quisieran arrelgar los problemas de la ciudadanía, de transferir algo de su poder a la gente, con un mínimo de inversión e imaginación lo harían posible. Incluso leyendo el periódico:

"Ushahidi (testimonio o testigo en suahili)  Esta plataforma de código abierto fue creada durante la crisis electoral de Kenia en 2008 para que los ciudadanos informasen en tiempo real de los acontecimientos. Ushahidi recogía la información a través de mensajes sms y correos electrónicos. Datos que automáticamente se visualizaban en un mapa y mostraban la evolución de la crisis en tiempo real."

Traducido a nuestra sociedad: vas por la calle y ves un coche mal aparcado (¡anda que si valiera como prueba para multar!), una farola estropeada, basura en las calles, algún columpio roto. Comunícalo y en tiempo real, además de que su Ayuntmiento tendrá noticias suyas, se podrá visualizar en el mapa de incidencias. Implicate en la mejora de tu ciudad. Limpiemos la misma de los puntos rojos consiguiendo una ciudad más amable y donde estés orgullo de vivir.





domingo, 15 de enero de 2012

Las medidas, TIC, del nuevo gobierno: la próxima semana hablaremos del gobierno


Me gustaría hacer un breve bosquejo (otro más) de las nuevas medidas TIC que está tomando este gobierno. Evidentemente alguien podría objetar, entre otras muchas cosas, que:
  • por qué no entras a comentar el resto de medidas que te afectan como ciudadano (subidas del IRPF)  y/o funcionario (aumento de la jornada laboral a 37'5 horas semanales o supresión de la aportación al plan de pensiones)
  • si tiene sentido que el anterior gobierno socialdemócrata -supuestamente- subiera un impuesto indirecto como el IVA y que este gobierno neoliberal -en lo económico- suba los impuestos directos -IRPF- (¿no se podían haber cambiado los papeles y así no habían traicionado ninguno de ellos su doctrina ideológica -si es que acaso la tienen o por el contrario son directamente unos pragmáticos al dictado de lo que manden otros-)
  • o incluso si están pagando justos por pecadores en esto de conjurar los demonios de la crisis
Pero me vais a permitir que analice con orejeras todo lo anterior y decenas de cuestiones relacionadas que me asaltan, centrándome en el negocio TIC de la Administración.

jueves, 12 de enero de 2012

Gran hermano versus fraude fiscal: TICs y economía sumergida




Es cierto, parece que vivo en un contínuo déjà vu. Pero qué le vamos a hacer. Mientras que las cosas no cambien, habrá que seguir insistiendo (además con la poca audiencia que tengo, tampoco habrá muchos que sientan que están releyendo).

Al grano: con el tema de la crisis y la reducción de ingresos de las Administraciones Públicas, hay dos temas recurrentes en las conversaciones de los trabajadores por cuenta ajena. Que también se les incremente los impuestos a los grandes, empresas fortunas, y que se controle el fraude fiscal.



Como uno tiene deformación, cada vez que leo noticias como esta "Comprar elpan con tarjeta y sin PIN", no paro de pensar en como luchar contra el fraude con las TICs. No cambio ni una coma de mi entrada de hace tiempo. Bueno una si, la cifra de fraude fiscal: entre la necesidad de vivir como sea -es decir, al margen de la ley-, y el descenso de actividad productiva, parece que el fraude ha aumentado a un 23% del PIB.